國務院常務會議確定除特別規(guī)定外對企業(yè)名稱不再實行預先核準
2021-06-01 14:54:45
5月2日舉行的國務院常務會議定了兩件大事：一是采取措施將企業(yè)開辦時間和工程建設項目審批時間壓減一半以上，進一步優(yōu)化營商環(huán)境;二是通過《人力資源市場暫行條例(草案)》。
采取措施將企業(yè)開辦時間和工程建設項目審批時間壓減一半以上
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會議確定，進一步簡化企業(yè)從設立到具備一般性經(jīng)營條件的辦理環(huán)節(jié)。
1.推行企業(yè)登記全程電子化，除特別規(guī)定外對企業(yè)名稱不再實行預先核準。
2.將公章刻制備案納入“多證合一”事項，申請人可自選公章制作單位。
3.對已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)不再單獨進行稅務登記、不再單獨核發(fā)社保登記證，壓縮發(fā)票申領(lǐng)和參保登記時間。
今年各直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市要將企業(yè)開辦時間壓縮一半以上，由目前平均20多個工作日減至8.5個工作日，其他地方也要積極壓減企業(yè)開辦時間，明年上半年在全國實現(xiàn)上述目標。
會議同時確定，在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個地區(qū)開展試點，改革精簡房屋建筑、城市基礎(chǔ)設施等工程建設項目審批全過程和所有類型審批事項，推動流程優(yōu)化和標準化。
1.精簡審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設計審查備案等事項，將消防、人防等設計并入施工圖設計文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評價不再作為項目審批或核準條件，由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評估。
2.分類管理。簡化社會投資的中小型工程建設項目審批。對社會投資的房屋建筑工程，建設單位可自主決定發(fā)包方式。
3.壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗、測繪、審圖等，規(guī)劃、國土、市政公用等單位限時聯(lián)合驗收。實行“一張藍圖”明確項目建設條件、“一個系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。
今年在試點地區(qū)實現(xiàn)工程建設項目審批時間壓縮一半以上，由目前平均200多個工作日減至120個工作日，明年上半年在全國實現(xiàn)這一目標，推動政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務，促進市場公平競爭。
通過《人力資源市場暫行條例(草案)》
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為建設統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，更好服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展，會議通過《人力資源市場暫行條例(草案)》。
草案突出規(guī)范人力資源市場活動，促進人力資源自由有序流動，細化了就業(yè)促進等規(guī)定，明確了市場監(jiān)管措施。
