頒發(fā)機關(guān):舟山市人民政府辦公室

編號:辦發(fā)[2003]35號

發(fā)行日期:2003年3月11日

實施日期:2003年3月11日

生效日期:1900年1月1日

各縣(區(qū))人民政府，市政府直屬單位:

《關(guān)于加強專利工作的若干意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2003年3月11日

關(guān)于加強專利工作的幾點意見

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和《浙江省人民政府關(guān)于加強專利工作、促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》精神，切實加強我市專利工作，積極應對入世挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮專利制度在提升我市經(jīng)濟社會綜合實力中的作用，現(xiàn)提出以下意見。

一是進一步提高認識，加強對全市專利工作的領(lǐng)導

當前，全市專利工作要積極推進制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的專利工作體系。要著力增強原始創(chuàng)新能力，提高我市科技水平和綜合競爭力，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

縣(區(qū))政府和市主管部門要切實加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)專利工作的領(lǐng)導，認真貫徹國家、省、市有關(guān)專利的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，明確專利管理機構(gòu)和人員，落實專利管理經(jīng)費，制定和出臺相關(guān)專利鼓勵政策，努力形成本地區(qū)、本系統(tǒng)尊重、使用和保護專利的良好局面。

市和縣(區(qū))兩級科技和知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門、全市新聞媒體和有關(guān)部門應密切配合，認真做好專利宣傳工作。根據(jù)“普法”教育，要進一步加強專利法律法規(guī)的普及。同時，要加強對專利工作的監(jiān)督檢查，將專利工作納入縣(區(qū))黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制。通過多種方式，進一步增強我市全社會的專利意識和法律觀念。

二、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，加大對專利申請和引進的支持力度

為進一步提高我市科技創(chuàng)新能力，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和專利實施，我市企業(yè)、事業(yè)單位、個人和其他組織申請國內(nèi)發(fā)明專利、國外專利和成功引進上述兩類專利，申請或引進過程中發(fā)生的費用由市、縣(區(qū))政府出資。標準如下:

1.申請國內(nèi)發(fā)明專利:5000元/件；

2.申請國外專利:補貼1萬元/件；

3.引進有效的國內(nèi)發(fā)明專利并成功實施:補貼5000元/件；

4.引進國外有效專利并成功實施:補貼1萬元/件。

申請的國內(nèi)發(fā)明專利或者國外專利授權(quán)后，如果是職務(wù)發(fā)明，有關(guān)單位可以按照資助金額的50%獎勵發(fā)明人或者設(shè)計人。

上述資助項目的經(jīng)費由縣(區(qū))財政按照財政體制承擔。市屬企事業(yè)單位和其他組織的專利經(jīng)費由市財政承擔。具體資助辦法由市科技局和縣(區(qū))另行制定并組織實施。

三、實施專利戰(zhàn)略，進一步增強我市自主技術(shù)創(chuàng)新能力

(一)加強和規(guī)范企業(yè)專利工作，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。市、縣(區(qū))兩級科技、知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理和貿(mào)易等有關(guān)部門，按照國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于《企業(yè)專利工作管理辦法(試行)》，加強建立健全企業(yè)專利管理制度。鼓勵和支持企業(yè)依托高校、科研院所等社會科技力量，開展以專利為目標的技術(shù)創(chuàng)新活動。要做好專利示范企業(yè)的聯(lián)系工作，在人員培訓、信息服務(wù)、法律服務(wù)等方面給予積極支持。

(二)鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所和科技人員研究開發(fā)具有自主專利權(quán)的高新技術(shù)及其產(chǎn)品。在研發(fā)過程中，要牢固樹立專利意識，自覺遵守和應用專利制度，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。對于這種開發(fā)研究，要優(yōu)先制定科技計劃，優(yōu)先安排科技經(jīng)費。

(三)加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應用和產(chǎn)業(yè)化。對于有市場前景的專利技術(shù)和產(chǎn)品，特別是發(fā)明專利，市、縣(區(qū))兩級科技管理部門應積極推薦，爭取列入上級科技計劃，并獲得資金或基金支持。同時，市、縣(區(qū))兩級科技經(jīng)費應積極支持專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應用和產(chǎn)業(yè)化。實用新型專利和發(fā)明專利的實施項目可以直接推薦參加市科學技術(shù)進步獎。

(四)認真落實相關(guān)技術(shù)要素參與收入分配政策，切實保障所有專利單位和發(fā)明人、設(shè)計人的合法收入。支持專利技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓或股份定價。合營各方對專利技術(shù)份額的比例有約定的，以約定為準。專利權(quán)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人實施專利技術(shù)的，應當提取不低于凈收入的20%作為對發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵。在專利權(quán)有效期內(nèi)，每年專利權(quán)人從實施專利所獲得的新增利潤留成中提取不低于10%(高新技術(shù)專利不低于20%)作為發(fā)明人、設(shè)計人和成果轉(zhuǎn)化主要實施人的報酬。

專利技術(shù)作價入股的，從該技術(shù)股份中提取不低于20%的比例分配給發(fā)明人、設(shè)計人和成果轉(zhuǎn)化的主要實施人。要把科技人員申請專利和獲得專利權(quán)的情況作為其業(yè)績評價和職稱評定的主要依據(jù)之一。

四、加強專利管理體系建設(shè)，進一步提高專利管理能力和水平

(一)加強專利執(zhí)法隊伍建設(shè)。市、縣(區(qū))兩級科技和知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門要強化職能，轉(zhuǎn)變工作作風，改進服務(wù)，努力提高專利管理水平。要積極系統(tǒng)地組織人員參加綜合法律知識培訓和專利管理業(yè)務(wù)知識培訓，在豐富和加強市知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門的同時，各縣(區(qū))應配備合格的專利執(zhí)法人員，使專利糾紛得到及時、有效、公正的處理。

(二)加強專利執(zhí)法工作。必須堅決查處專利侵權(quán)行為，及時有效處理專利糾紛，切實保護專利權(quán)人和公眾的合法權(quán)益。公安、工商等行政執(zhí)法部門要積極支持和協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門的行政執(zhí)法工作，密切配合，配合辦案，共同維護我市社會主義市場經(jīng)濟秩序。

(三)加強專利中介服務(wù)組織建設(shè)。要積極培育和發(fā)展專利代理等各類專利中介服務(wù)機構(gòu)，幫助督促其開展工作，為我市企業(yè)、高校、科研院所和科技人員提供專利申請代理、專利查新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、信息咨詢、人才培訓、專利訴訟等專利中介服務(wù)，提高專利保護和管理的社會化服務(wù)水平。