(原標(biāo)題:上海浦東:打通知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈)

上海浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局作為全國首家擁有專利、商標(biāo)、版權(quán)管理和綜合執(zhí)法職能的機構(gòu)，自2015年1月1日運行以來，一直在深化“三位一體”管理體制改革，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈，逐步形成改革模式。

復(fù)合保險解決企業(yè)后顧之憂

位于張江的上海奧普生物醫(yī)藥有限公司開發(fā)了一種用于即時檢測的新產(chǎn)品?？偨?jīng)理李付剛擔(dān)心該產(chǎn)品上市后會被假冒，起訴需要時間和金錢。聽說浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局正在開發(fā)一個知識產(chǎn)權(quán)保險項目。所有產(chǎn)品均可包裝投保，保額100萬美元。李付剛的擔(dān)憂減輕了。

2016年2月，澳普作為試點企業(yè)，在上海自貿(mào)區(qū)辦理了首個“綜合知識產(chǎn)權(quán)保險”，在全球范圍內(nèi)為公司25項核心專利和醫(yī)療檢測設(shè)備商標(biāo)投保。

這是一種復(fù)合保險，包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等。由浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局以“三位一體”改革的體制優(yōu)勢推出。目前，浦東新區(qū)生物醫(yī)藥和電子信息領(lǐng)域的許多企業(yè)都表示了參與保險的意向，并就保單條款、保險利益等具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了談判。

浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局成立之前，全國大部分地區(qū)的專利、商標(biāo)、版權(quán)都是由不同部門管理，知識產(chǎn)權(quán)局只起到專利管理的作用。分散的管理和執(zhí)法模式已經(jīng)不能適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的要求。同時，擁有專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)對專利或商標(biāo)更加重視，往往沒有形成品牌、文化版權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新的整體發(fā)展戰(zhàn)略。

隨著國際服務(wù)貿(mào)易和投資新規(guī)則談判的推進(jìn)，關(guān)稅等商業(yè)管制壁壘將逐步削弱，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)將日益升級，成為發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步控制世界貿(mào)易規(guī)則的核心手段。

經(jīng)過兩年的運作，浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局取得了一系列成績。美國、法國、新加坡、韓國、伊朗、以色列等國家的知識產(chǎn)權(quán)管理部門均表示有意與浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局合作。隨著各項改革的成果，一大批國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、社會團體、商業(yè)銀行和保險公司開始在浦東聚集。

財力助“雙創(chuàng)新”

上海昱昂水性新材料科技有限公司意外從銀行獲得了200萬元的追加授信額度，銷售額有望再增加500萬元。于昂受益的是知識產(chǎn)權(quán)增貸計劃。企業(yè)整體信用和高端醫(yī)療消毒專利首次成為銀行信貸的基礎(chǔ)。

去年3月，首只知識產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動基金與此次知識產(chǎn)權(quán)增信增貸計劃同時推出。知識產(chǎn)權(quán)金融的兩大創(chuàng)新產(chǎn)品為浦東新區(qū)帶來了這樣的成就:截至2016年12月，共有285家科技型企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押直接獲得銀行融資10多億元，導(dǎo)致銀行貸款約30億元。

浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局還會同保險機構(gòu)、專利資產(chǎn)評估和運營機構(gòu)，探索知識產(chǎn)權(quán)綜合保險試點，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品，建立銀企對接平臺。去年11月，我局在中國發(fā)行了第一份知識產(chǎn)權(quán)綜合運營保險，在FTZ發(fā)行了第一份全球知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合保險，進(jìn)一步加快了知識產(chǎn)權(quán)與金融資源的有機融合，分散和化解了科技企業(yè)維權(quán)和創(chuàng)新的風(fēng)險。

浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局依托社會資源，還在自貿(mào)區(qū)試點建立了綜合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，充分整合國際運營能力強的知識產(chǎn)權(quán)運營商資源，搭建了服務(wù)上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)的在線平臺，鼓勵線上線下互動創(chuàng)新，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)代理、托管、運營、金融、維權(quán)等一站式服務(wù)。

一個引導(dǎo)社會資本的國際知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心也在上海自貿(mào)區(qū)加緊建設(shè)。金橋園區(qū)核心區(qū)面向國際的知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，將成為浦東專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)交易的綜合中心。根據(jù)自貿(mào)區(qū)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，啟動區(qū)域產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的專門知識產(chǎn)權(quán)運營中心也在推進(jìn)之中。張江園區(qū)智能醫(yī)療、微電子等知識產(chǎn)權(quán)運營中心已進(jìn)入實體運營，世博園智能媒體網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)運營中心也在籌建中。

改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境

上海迪士尼樂園的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在海外備受關(guān)注。浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局組織專題研究，與相關(guān)部門和迪士尼知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人建立互動合作的長效機制，形成聯(lián)合管理的工作格局，確保迪士尼樂園平穩(wěn)有序運行。2016年，浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局共受理10起關(guān)于迪士尼知識產(chǎn)權(quán)的投訴，其中立案調(diào)查4起，人民調(diào)解一日解決6起，沒收侵權(quán)物品727件。取得的成果得到了迪士尼知識產(chǎn)權(quán)持有者的高度認(rèn)可。

上海迪士尼樂園的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個縮影。浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長林本初表示，在執(zhí)法領(lǐng)域，浦東新區(qū)初步形成了多元化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制框架和知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理平臺，支持以人民調(diào)解為主導(dǎo)，鼓勵商事調(diào)解和行業(yè)調(diào)解多種形式參與，實現(xiàn)了政府部門行政調(diào)解、人民法院司法調(diào)解和人民調(diào)解主導(dǎo)的第三方調(diào)解“三音聯(lián)動”機制。

2016年，浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局通過人民調(diào)解解決了57起知識產(chǎn)權(quán)糾紛。與此同時，在服務(wù)和政策的雙重推動下，浦東知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的數(shù)量和質(zhì)量得到了快速提高。2016年1月至11月，專利申請量超過2.6萬件，同比增長33.2%。

上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長陸國強表示，在新的一年里，上海按照中央的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，探索建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系?！捌謻|新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)以深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為突破口，努力把浦東新區(qū)建設(shè)成為亞太知識產(chǎn)權(quán)中心城市功能和形象的示范引領(lǐng)區(qū)。”陸國強說。(經(jīng)濟日報記者沈澤珍)

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